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Blog de jean Yves Petit

Avis de la Région sur le Plan de Déplacements Urbains(PDU) de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ...

22 Février 2013, 17:03pm

Publié par jeanyvespetit

l'auto

Mon intervention, en tant que rapporteur, lors de l’assemblée plénière

 

Le présent rapport présente l’avis de la Région sur le projet de Plan de Déplacements Urbains (PDU) de la Communauté Urbaine de Marseille.

Le PDU est le document de planification des transports et des déplacements établit pour 10 ans et fixe les grandes orientations de la politique des transports.

La procédure d’élaboration du PDU de MPM est engagée depuis plus d’un an, la Région y a été associée en tant que partenaire public et également en sa qualité d’Autorité Organisatrice des Transports.

L’objectif du PDU est de diminuer le trafic automobile de manière afin de limiter les nuisances environnementales et ainsi, contribuer à améliorer la qualité de vie des habitants.

C’est pourquoi, les transports collectifs en site propre représentent l’armature centrale de l’organisation des déplacements sur Marseille. Et le réseau TER celle du territoire communautaire. Le développement des modes doux est au cœur de la politique des déplacements de MPM, privilégiant le rabattement vers les pôles d’échanges, afin de favoriser l’intermodalité.

La stratégie d’organisation des déplacements est traduite en actions et fait l’objet d’une programmation financière phasée de 2013 à 2023 qui est évaluée à 4 milliards d’euros.

Bien que perfectible, ce projet de PDU marque une réelle volonté de la communauté urbaine d’accompagner et de favoriser les changements de comportement des usagers en matière de mobilité.

En conséquence, il est aujourd’hui proposé de donner un avis favorable au projet de PDU de MPM, avec réserves.

La première réserve, porte sur le calendrier de réalisation des projets de Transports Collectifs en Site Propre (TCSP) tout comme celui relatif aux projets d’aménagements cyclables qui manque de précision, il conviendrait d’en exposer les échéances ;

La deuxième réserve porte sur la prise en compte des préconisations formulées dans le projet de PDU dans les documents d’urbanisme locaux, POS et PLU.

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Croissance nulle, réduction du budget communautaire : l’austérité n’est décidément pas la bonne voie …

22 Février 2013, 08:08am

Publié par jeanyvespetit

LOGO EELV fondblanc quadri

La Commission européenne a présenté ce vendredi 22 février ses prévisions économiques. Sans surprise, celles-ci sont notamment négatives pour la France. La Commission a toutefois annoncé ne pas engager pour l’heure de procédure de sanction à son encontre. Deux semaines plus tôt à Strasbourg, le Conseil européen se soldait par un compromis honteux sur une baisse, pour la première fois de l’histoire de l’Union, du budget communautaire.

Croissance nulle, moyens d’agir en baisse : décidément, la voie de l’austérité empruntée par les dirigeants de l’Union européenne, en majorité conservateurs, mène l’Europe dans le mur.

Pour Europe Ecologie Les Verts, la réduction permanente des moyens de l’action publique, toujours plus poussée et plus aveugle, est totalement contraire avec les choix rendus nécessaires par l’approfondissement de la crise. L’enjeu n’est pas de conjoncture, il est structurel : sans revenir sur la nécessité d’une gestion plus efficace de la dépense publique, l’Europe doit investir dans le financement de la transition énergétique et écologique de son modèle productif, seule ambition réaliste si l’on veut créer demain des emplois durables en préservant et restaurant la qualité de vie des européens.

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Entre la nécessité de rénover / moderniser l’infrastructure ferroviaire et l’obligation de maintenir / développer un maximum de qualité des dessertes TER …

21 Février 2013, 16:00pm

Publié par jeanyvespetit

dossier-2-0720.JPG 

Rencontre avec Jacques Rapoport, nouveau Président de RFF puis quelques jours après, un échange avec des représentants de SNCF infrastructure … l’occasion donc de préciser le regard et les demandes de la Région sur différents points qui conditionneront aujourd’hui et demain la qualité et la fiabilité du transport ferroviaire :

La future gare de La Barasse entre Aubagne et Marseille

 

- la création d'un gestionnaire d'infrastructure unifié (GIU) ferroviaire avec le SNCF et RFF:

La Région souhaite être considérée comme une autorité publique (principal financeur du réseau via les péages TER) et non seulement un simple partenaire de RFF. Elle demande de ce fait d’être associée en amont aux décisions et arbitrages et d’avoir accès à l’ensemble des données de façon transparente (études détaillées, réunions mensuelles de régularité…).

 

C’est l’espoir d’une meilleure coordination des différentes fonctions du système ferroviaire à travers le Gestionnaire d’infrastructures unifié (GIU). Pour autant, il faudra veiller à ce que les différentes activités de RFF et de la SNCF soient mieux coordonnées à un niveau opérationnel.

 

Pour aller dans ce sens, l’émergence d’un véritable « pôle ferroviaire » au niveau régional semble indispensable, dans une logique de subsidiarité (tous les sujets ne doivent plus remonter à Paris…).

 

Ce rapprochement doit aussi permettre de mieux maîtriser le coût de maintenance et d’exploitation du réseau, dont la hausse n’est plus admissible pour les Régions, dont les finances sont contraintes.

 

 

- La Capacité, la disponibilité et les performances du réseau ferré :

Les dysfonctionnements du réseau en PACA sont devenus une des principales cause de retard des TER, ceci alors même que des efforts importants ont été réalisés par la SNCF pour mieux maîtriser la fiabilité d'exploitation dans le cadre du programme PrioriT. La cause « infrastructure » devient perceptible pour les suppressions de trains. La situation est particulièrement critique entre Marseille et Toulon, mais plus largement jusqu'à Nice. La Région demande donc qu’un plan d’urgence soit établi pour améliorer la gestion de cet axe.

 

La Région attend encore de RFF / SNCF des progrès dans la maîtrise de la programmation pluriannuelle par axe des chantiers et de la gestion de leurs impacts sur les circulations, avec une anticipation suffisante afin d'adapter le cas échéant les méthodes d'exécution des travaux.

 

dossier-2-0720-copie-1.JPG 

La future gare de La Barasse entre Aubagne et Marseille

Conformément aux engagements pris à travers la Charte travaux, la Région demande à RFF de lui transmettre dès que possible la liste des travaux à fort impact pour les 3 années qui viennent (2014/2015/2016) afin de limiter au maximum l’impact des travaux sur l’offre TER.

 

La Région souhaite que RFF / SNCF puisse rapidement lui présenter les conséquences locales du Grand projet de modernisation du réseau (GPMR), qui doit être finalisé d’ici avril 2013 et qui servira de base au contrat de performance pluriannuel avec l'Etat. La Région sera attentive à ce que ce projet ne traduise pas un abandon des lignes UIC 7 à 9

 

A ce titre, la Région est particulièrement attentive au maintien des performances de la ligne de la Côte bleue (stratégique pour la métropole marseillaise), de la ligne Veynes-Valence (stratégique pour le désenclavement des Hautes Alpes) et de la ligne Breil-Tende, indispensable au maintien des circulations entre le Piémont et la Ligurie et à la desserte de la haute vallée de la Roya. La Région demande donc à RFF d’aboutir dès que possible à un diagnostic complet de l’état de l’infrastructure permettant ainsi de véritables arbitrages.

 

- Le développement du réseau :

La Région connaît une situation extrêmement critique en matière de mobilité, qui va s’aggraver à l’avenir (passage de 5 à 6 millions d’habitants + 2 millions en été, pollution de l’air, temps perdu,…). Le réseau est quasiment saturé sur le littoral et très fragile. Le taux de report modal reste faible par rapport aux régions les plus avancées. Une Ligne Nouvelle est indispensable de Marseille à Nice, et doit en priorité permettre de décongestionner ces deux goulots d’étranglement. Ce projet ne vise pas la vitesse pour la vitesse mais répond à des enjeux d’aménagement, de transports du quotidien et de désenclavement. Lors du COPIL du 9 janvier, un consensus a permis de faire émerger un phasage cible à horizon 2030, qui permet de mieux tenir compte des contraintes financières.

 

En parallèle, RFF doit accélérer les études pour être en capacité d’optimiser les performances (régularité, capacité) du réseau au prochain CPER -contrat de projet Etat / Région - (ouest marseillais dont voie maritime, Marseille / Aix et Aix / Manosque, RER Toulonnais, Mandelieu / Vintimille).

 

Il convient également d’achever les études d’opportunité de réouvertures de lignes (Aix-Etang de Berre, Digne-St Auban, Carnoules-Gardanne) afin de pouvoir éclairer les cofinanceurs sur la priorité de ces projets, dans un contexte financier malheureusement encore très incertain pour les Régions (loi de décentralisation).

 

En vue du prochain CPER, la Région souhaite avancer dans la mise au point d’un référentiel de convention de financement des travaux pour le prochain CPER qui soit partagé avec les Régions et l’Etat (respect des prérogatives de maîtrise d’ouvrage : contractualisation de l’objectif à atteindre par les travaux, maîtrise des coûts, délais et qualité, etc.)

 

La Région appelle particulièrement l’attention de RFF / SNCF sur la question de la remise en état des ascenseurs entre Aix et Marseille (23 sur 25 hors service), qui est urgente et ne doit pas être supportée par les cofinanceurs du projet de réouverture de la ligne. RFF doit mener une réflexion sur l’adéquation de ces systèmes au contexte local.

 

-  le financement du réseau :

Les redevances de RFF subissent des évolutions annuelles bien supérieures à l'inflation et deviennent insoutenables pour les Régions. RFF a proposé (projet de DRR) que les redevances 2014 augmentent de +4,8% par rapport à celles de 2013. La Région constate avec satisfaction que l’ARAF (agence de régulation de l’activité ferroviaire) a donné un avis défavorable sur ce point et demande que RFF applique dès 2014 la nouvelle formule d'indexation qui conduit à une hausse limitée à 3%, ou demandent une correction de cette hausse en 2015.

 

Les Régions sont globalement favorables à ce que les redevances d’accès au réseau ferré (péages) reflètent des réalités économiques mais demeurent attachées au caractère national du réseau et à la mutualisation des moyens d'investissement. Le transfert des redevances d'accès, dans le cadre de la loi de décentralisation, apparaît prématuré dans l'attente d'une stabilisation du modèle de coût et d'un bilan des besoins d'investissement à moyen terme.

 

Ce transfert du paiement de la redevance d’accès aux Régions ne pourra être envisagé sans, en contrepartie, la mise en place d’une contractualisation entre elles et RFF qui leur permette notamment de mieux connaître les coûts du réseau, de participer à l’organisation des travaux.

MAT Banalisation 15 janvier 2013 (18) 

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Tarifs de l’électricité : les énergies renouvelables ont bon dos ! ...

20 Février 2013, 17:45pm

Publié par jeanyvespetit

eolienne DanemarkLa Commission de régulation de l’énergie (CRE) prévoit une augmentation de 30 % des tarifs réglementés de l’électricité entre 2012 et 2017. Les écologistes dénoncent l’interprétation erronée qui désigne de manière trompeuse le développement des énergies renouvelables comme cause principale de cette augmentation.

Il convient donc de reprendre précisément les raisons de cette hausse de 30%. Pour commencer, 10,4% sont imputables à la seule inflation.

De plus, la CRE indique que cette augmentation est due :

- pour un tiers à l’augmentation de la part « énergie » de la facture (production d’énergie et approvisionnement sur les marchés de gros de l’électricité),
- pour un tiers aux investissements sur le réseau électrique,
- et pour un tiers seulement à l’augmentation de la CSPE, contribution finançant la péréquation tarifaire (égalité de tarif en France métropolitaine, Corse et DOM-TOM), le tarifs d’achat des énergies renouvelables, la cogénération et les aides sociales pour l’énergie (tarif de première nécessité).

Malgré cette claire explication, certains commentaires ne se focalisent que sur la part du coût imputable aux énergies renouvelables, qui représente une partie seulement de ce dernier tiers (40% de la CSPE concerne les autres postes de cette contribution). De plus, d’après la CRE cette proportion restera stable d’ici 2017. Est-il alors légitime de leur imputer une « grande partie » de cette augmentation, comme cela a pu être écrit ?

Plutôt que de chercher la polémique et de pointer systématiquement les énergies renouvelables, les analystes auraient avantage à informer sur d’autres coûts : investissements en sûreté sur les réacteurs nucléaires nécessaires après Fukushima, dérapage des coûts de l’EPR de Flamanville, augmentation des prix des combustibles fossiles ou encore le blocage artificiel des tarifs régulés qu’il faut rattraper.

De même, il faudrait objectivement rappeler que les tarifs d’achat des énergies renouvelables ne dureront pas. Les coûts ont déjà considérablement baissé au contraire de ceux du nucléaire et des énergies fossiles qui n’ont cessé d’augmenter, et continueront d’augmenter à l’avenir.

En cette période de débat national sur la transition énergétique, l’heure devrait être à la pédagogie sur les réalités du coût de l’énergie, pas aux fausses vérités faciles.

LOGO EELV fondblanc quadri

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Les Arcs / Toulon / Aubagne / Marseille … Ce qu’il faut retenir de la semaine du 04 au 10 février …

17 Février 2013, 16:06pm

Publié par jeanyvespetit

photo4Suite à la demande de la Région de disposer d’un «Point Hebdomadaire »  sur la qualité de l’offre Marseille / Aubagne / Toulon / Les Arcs afin de mesurer l’impact des mesures prises par la SNCF le 30 janvier vous trouverez, ci-dessous, les résultats pour la semaine du 04 Février au 10 février :

 

-          Réalisation de l’offre (nombre de trains supprimés) :

o    Marseille / Toulon: 5 / 361 = 1.4%

o    Marseille / Aubagne: 7 / 112 = 6.3%

-          Régularité :

o    Marseille / Toulon: 89%

o    Marseille / Aubagne: 97.1%

 

On notera que 12 TER ont été supprimés dont 6 pour la seule journée du dimanche 9 février.
 
Fait intéressant, les fameuses « réserves montées » (équipage complet –conducteur + contrôleur + une rame) ont été utilisées à 6 reprises, ce sont donc 6 suppressions de TER qui ont été évitées.
 
Un dépanneur est en place en gare des Arcs depuis le 4 février.
 
La régularité des deux lignes Marseille Toulon, et Marseille Aubagne est revenue à un bon niveau.  Ce bon résultat est à rapprocher de l’entrée en vigueur du réaménagement des sillons horaires de 30 TER prenant en compte  les pertes de temps consécutives à limitations temporaires de vitesses suite à des travaux sur la ligne.
Il faut aussi noter qu’aucun événement externe important n’est venu perturber la production contrairement à cette semaine.
 
Par contre, il est à noter 8 TER sur 356 avaient une composition inférieure à celle prévue.
 
Nous avons demandé à nouveau à la SNCF d’augmenter la composition des TER inter-villes.  
A suivre !

 

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Plans de déplacements des entreprises …une façon indirecte d’agir en faveur de l’emploi et du pouvoir d’achat …

17 Février 2013, 09:46am

Publié par jeanyvespetit

l'auto

J’ai participé, cette semaine, à l’occasion des rencontres régionales de RSE (Responsabilités Sociétales des Entreprises) à Marseille, à une table ronde sur les plans de déplacements inter entreprises (PDIE).

Durant la période 2007 / 2013, la Région a financé:

- 17 PDIE (essentiellement portés par des zones d’activités) et PDIA (plans de déplacements inter administrations)

- 11 PDE (plan de déplacements d’entreprise) et PDA (plan de déplacements d’administration) dont certains concernent plusieurs sites en région tels que le PDE de Pôle Emploi.

Le contexte sanitaire et social sur notre région est connu :

-      Saturation des axes routiers avec des émissions de particules fines (en provenance essentiellement des véhicules diesels) au-delà des seuils européens. Les conséquences sur la santé sont importantes ;

-      Les agglomérations comme Marseille, Aix, Toulon, Nice sont congestionnés et polluées ;

-      Le temps perdu dans les bouchons est énorme (35 000 heures perdues chaque jour à Marseille, 10 jours perdus par an pour un trajet quotidien entre Aix et Marseille, …) avec une conséquence sur la vie économique importante ;

-      Les transports collectifs manquent de complémentarité.

Aussi, les PDIE représentent un enjeu stratégique essentiel pour permettre :

-      De diminuer l’utilisation de sa voiture personnelle pour aller travailler via le covoiturage, l’auto-partage, les transports collectifs, le vélo, …

-      De trouver des solutions pour assurer « le dernier kilomètre » d’un trajet entre un les pôles d’échanges multimodaux (gares ferroviaires / routières) et les zones d’activités, les pôles d’enseignements, les administrations, … grâce à une harmonisation des tarifications, de l’information et une meilleures complémentarité des offres de transports collectifs.

Pour cela, les communautés d’agglomérations, qui perçoivent le versement transport, taxe payée par les entreprises de plus de 9 salariés et dédiée au transport collectif, assurent ou doivent assurer cette irrigation de leurs zones d’activités.

C’est ainsi que les entreprises auront moins de difficultés pour assurer leurs recrutements - Imaginons le temps de parcours pour une personne habitant les quartiers de Nord de Marseille et devant aller travailler au fond de la zone d’activités de Gémenos ?.

argent

Réduire l’utilisation individuelle des voitures, disposer de solutions alternatives à la voiture c’est permettre de :

-      agir, d’une façon indirecte, sur le pouvoir d’achat. Un trajet aller/retour de 75km effectué en voiture représente une dépense mensuelle de 130€ environ. Trouver une solution alternative telle que le TER peut représenter une économie annuelle de 655€ ;

-      faciliter l’accès à l’emploi dans les différentes zones quelque soit le lieu d’habitation ;

-      diminuer la pollution de l’air et améliorer les conditions de vie et de santé ;

-      réduire les espaces dédiés aux parkings et offrir du foncier destinés au développement des entreprises ;

Il reste beaucoup à faire mais la prise de conscience collective est réelle, continuons d’agir !

Visuel Zou

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Une semaine chargée à l'Assemblée Nationale, avec notamment …

17 Février 2013, 08:24am

Publié par jeanyvespetit

IMG 0315- le vote solennel - en 1ère lecture - et après 10 jours de débat non-stop du Projet de loi sur le mariage pour tous
le dossier complet sur le site du groupe :
http://www.ecolodepute-e-s.fr/les-debats-legislatifs-a-la-une/le-mariage-pour-tous/
l'explication de vote de Sergio Coronado :
http://www.ecolodepute-e-s.fr/2013/02/12/changer-la-vie-d-hommes-de-femmes-et-d-enfants/

- l'adoption de la proposition de résolution écologiste sur la co-présidence paritaire des groupes parlementaires
l'explication de vote de Barbara Pompili 

http://www.ecolodepute-e-s.fr/2013/02/12/adoption-de-la-copr%C3%A9sidence-paritaire-un-pas-de-plus-pour-la-d%C3%A9mocratie-et-l-%C3%A9galit%C3%A9/

- la discussion du projet de loi sur la séparation et la régulation des activités bancaires
le dossier complet sur le site du groupe :http://www.ecolodepute-e-s.fr/les-debats-legislatifs-a-la-une/loi-bancaire/

les interventions d'Eva Sas et d'Eric Alauzet :

http://www.ecolodepute-e-s.fr/2013/02/12/loi-bancaire-les-depute-e-s-ecologistes-mobilises/

 

- une question d'actualité posée par Michèle Bonneton à Arnaud Montebourg au sujet de l'avenir de la filière Aluminium
http://www.ecolodepute-e-s.fr/2013/02/13/quel-avenir-pour-la-filiere-aluminium-en-france/


- l'adoption définitive de la loi portant création des Contrats de génération
l'explication de vote de Christophe Cavard 
http://www.ecolodepute-e-s.fr/2013/02/14/contrats-de-generation-oui-a-un-texte-qui-respecte-l-equilibre-issu-de-la-negociation-sociale/

Groue AN

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Réponse de la SNCF à l'accès du TGV de 17h30 - Marseille / Montpellier ...

13 Février 2013, 10:52am

Publié par jeanyvespetit

 

Vous trouverez, ci-dessous, la réponse de la SNCF à une demande des usagers de l’axe Marseille / Nîmes / Montpellier que nous avons relayé à propos de l’accès pour les abonnés du TGV de 17h30 au départ de Marseille St Charles et en direction de Montpellier.

Voir dans le courrier de la SNCF les précisions pour bénéficier de cet accès.

 

accès TGV MSC-MPL

 

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La "crise" de la viande de cheval : avant tout la crise d'un système...

12 Février 2013, 10:42am

Publié par jeanyvespetit

EELVPaca bandeau site OKOK 2011La « crise » de la viande de cheval est peut-être un scandale sanitaire mais elle est plus fondamentalement un scandale agro-alimentaire et économique. Elle est la crise d’un modèle ou d’un système.

 

Derrière le potentiel risque sanitaire, les carences de contrôle et de traçabilité dans « la crise de la viande de cheval », surgit au grand jour le scandale des pratiques de l’industrie agro-alimentaire, de l'agriculture intensive et d’un modèle de production et de consommation « à bout », dénoncés depuis longtemps par les écologistes. Manipulation du vivant (quelles sont les conditions d'élevage, d'alimentation, d'abattage des animaux ?), sur-exploitation des ressources, trafic spéculatif sur les matières premières agricoles.

Benoît Hamon est actuellement présenté comme le Ministre délégué à la Consommation. Il ne faut pas oublier qu’il est avant tout Ministre délégué de l’économie sociale et solidaire (ESS)  dont les pratiques vont dans le sens d’une production et d’une consommation respectueuses des travailleurs, des consommateurs et de l’environnement.

 

Nous, écologistes, prônons et appuyons le développement d’une agriculture biologique, des produits locaux de saison et de qualité, de circuits courts, de filières locales d’approvisionnement, d'une alimentation de qualité.

 

Mais, combien de freins, d’obstacles, d’indifférence, devons-nous lever encore, auprès de professionnels de l’agriculture, de la restauration, du commerce, de syndicats, de consommateurs, au sein même de notre majorité et des services du conseil régional, pour mettre en place les outils et le processus dynamique d’une transition écologique de nos modes et circuits de production ET de consommation. En l’occurrence au niveau agricole et alimentaire. Et pour "mieux manger" dans les lycées, CFA et CROUS.

Sans parler de notre lutte pour la préservation du foncier agricole en PACA.


CONTACTS :

Anne-Marie Hautant, vice-présidente santé, alimentation, initiatrice de la politique du « mieux-manger au lycée » 

Jacques Olivier, président de la commission Agriculture, forêt, pêche, littoral  au CR PACA        

Philippe Chesneau, délégué à l’économie responsable     

André Aschiéri, vice-président Foncier, logement, habitat

Sophie Camard, co-présidente du groupe, présidente de la commission Emploi, développement économique régional, enseignement supérieur et innovation

Pierre Souvet, conseiller régional représentant la Région à l’Observatoire régional de la Santé

Michèle Rubirola, conseillère régionale

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Un samedi à Aubagne puis à La Seyne ...

10 Février 2013, 08:09am

Publié par jeanyvespetit

Présent à Aubagne pour la chaine humaine :

Tchernobyl, Fukushima, plus jamais ça !

Sortir du nucléaire !

On sait le faire  et c'est tout à fait possible !

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Présent au forum régional d’Europe Ecologie / Les Verts à La Seyne :

Comment résoudre la crise du logement en Provence Alpes Côtes d’Azur ?

Plus de 70% des habitants de notre région seraient éligibles à un logement social pour un parc qui représente 9% de l’ensemble des logements proposés à la location…

dossier-2-0708-copie-1.JPGdossier-2 0711

Avec Colette Charriau, déléguée au logement au sein du conseil régional et François Michel Lambert, député

 

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